CCOO ha trasladado al Gobierno,partidos políticos y a la mesa de diálogo social sus propuestas para aumentar los ingresos del sistema público de pensiones.
Unas medidas que, de llevarse a
cabo, permitirían abordar los retos a los que se enfrenta el
sistema, como consecuencia de la destrucción de empleo y el
envejecimiento de la población, además de garantizar su
sostenibilidad y la revalorización de las pensiones.
Las propuestas de ingresos
planteadas CCOO superan la cuantía necesaria (alrededor de 4% del PIB) para
garantizar la sostenibilidad del sistema, y ofrecer suficientes opciones que puedan facilitar un acuerdo
político y social amplio. Es necesario que el Gobierno acelere el proceso de
negociación para poder concretarlo en breve.
No hacer nada hoy eleva el
riesgo de la reforma de 2013. CCOO calcula que su efecto sobre los actuales
pensionistas supondrá una pérdida de poder adquisitivo superior al 20% a lo
largo del periodo medio de cobro de una pensión (cerca de 20 años).
El objetivo de CCOO es garantizar
el actual modelo de pensiones en el medio y largo plazo, para que las próximas
generaciones puedan acceder a una pensión pública en condiciones similares a
las actuales:
- Pensión pública suficiente.
- Sistema de revalorización periódica de la pensión que garantice el mantenimiento de su poder adquisitivo.
- Acceso al derecho a la jubilación ordinaria, anticipada o demorada a una edad razonable, adaptada a la situación de cada persona y considerando el esfuerzo de cotizaciones que haya podido realizar.
- Garantía y refuerzo de instrumentos de solidaridad para las carreras de cotización más bajas (complementos a mínimos, integración de lagunas, periodos reconocidos como cotizados por cuidado de hijos, etc.).
El gasto necesario para
garantizar la sostenibilidad del actual modelo de pensiones en 2050
(momento de máxima exigencia demográfica) será del entorno
del 15% del PIB, una cifra similar a la del resto de las
principales economías de la Unión Europea.
Las medidas que CCOO propone
para aumentar los ingresos
1ª clave:
Empleo de calidad
Las pensiones son un reflejo de
la carrera de cotización de los trabajadores y trabajadoras, y la mejor
garantía para mantener la suficiencia y calidad de las mismas pasa por
garantizar que todas las personas tienen empleos y salarios dignos, y con derechos.
Por ello, la propuesta de CCOO en
materia de pensiones lleva aparejada también una iniciativa por el empleo. El
sindicato insiste en la necesidad de mejorar la productividad de
los factores de producción, transitando hacia un modelo de crecimiento basado
en la innovación, aunque sin dejar de impulsar, desde los presupuestos
públicos, actividades intensivas en mano de obra (atención a personas mayores y
dependientes, mantenimiento de infraestructuras, servicios públicos, rehabilitación
de viviendas y edificios, etc.), que generen oportunidades de empleo para todas
las personas en paro, al tiempo que se atienden necesidades de la sociedad.
Pero, en tanto se concreta todo
lo anterior, la prioridad inmediata, en el corto y medio plazo, pasa
necesariamente por adoptar medidas que consigan el reequilibrio financiero del
sistema, actuando sobre las cotizaciones sociales e impuestos. En este sentido, la
clave radica en conseguir garantizar un flujo de financiación adicional estable,
sostenido y suficiente.
2ª clave:
Aumentar
los ingresos por cotizaciones + impuestos
Seguir avanzando en la mejora de
ingresos por cotizaciones y la utilización de impuestos como complemento a la
financiación del sistema servirá para equilibrar el déficit actual
(consecuencia del desempleo y la precariedad derivada de la crisis y la reforma
laboral) y el futuro (por la llegada de las generaciones del baby-boom a
la jubilación).
·
Las medidas que
plantea CCOO suponen una mejora de ingresos (que supera los 4-5 puntos del
PIB), que distintos organismos plantean como la financiación que el sistema
actual necesitaría en 2050.
· La intención de CCOO
es presentar un margen de negociación suficiente, con algunas de las propuestas
planteadas y otras que puedan aportarse, que permita alcanzar el nivel de
acuerdo que necesita esta importante cuestión.
·
Ahora es necesario
que el Gobierno acelere el proceso de negociación, transmitiendo a la
ciudadanía la confianza de que las pensiones públicas sí son sostenibles.
Existen
distintas alternativas que pueden adoptarse. Es importante señalar
que hay coincidencias entre las propuestas de los principales partidos
políticos.
La
decisión final debería adoptarse en el marco del Pacto de Toledo, mediante un
acuerdo social y político lo más amplio posible.
Ya en
2013 proponíamos financiar de forma progresiva con impuestos las pensiones de muerte
y supervivencia, sin afectar su naturaleza
jurídica. Proponíamos hacerlo en 20 años, aunque la evolución actual aconseja
hacerlo antes (5-10 años).
3ª clave:
Mantener y mejorar la suficiencia de las
prestaciones
No hacer nada eleva el riesgo derivado
de la reforma del 2013
La reforma de las pensiones
impuesta por el Gobierno del PP en 2013 busca resolver el déficit del sistema
por la vía exclusiva de la reducción de pensiones, mediante dos
instrumentos: reducir la cuantía inicial de la pensión en función de la
evolución de la esperanza de vida (factor de sostenibilidad), y la utilización
de una nueva fórmula de revalorización anual de pensiones que no garantiza el
mantenimiento del poder adquisitivo (nuevo Índice de Revalorización de
Pensiones).
La Comisión Europea reconoce que
el efecto de la reforma de las pensiones de 2013 supondrá que la tasa de
reemplazo de las pensiones (relación entre pensión/último salario) perderá
cerca de 30 puntos porcentuales entre 2013 y 2060 (pasando del 79% actual al
48,6%).
CCOO calcula que su efecto para
los actuales pensionistas, medido durante del periodo de esperanza de vida
medio de 20 años de un pensionista, por jubilación, puede suponer una pérdida de
poder adquisitivo de entre un 20% y un 30%.
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